西乡县:“四个强化”有序推进村级组织换届选举

按照“早研判、早摸底、早整顿”的原则，去年10月提早对村“两委”换届谋划部署，做实做细换届前清理财务、班子研判、重点难点村矛盾化解等准备工作。

采取重点审计、直接审计、委托审计相结合的方式，全面开展村级组织财务清理审计，并公示公开。对现任村（社区）两委班子进行集中研判分析，对15个重点难点村、换届潜在问题村逐一落实领导包抓整改责任，对研判出的29名不称职村支部书记进行调整，确保矛盾问题“清零”。

去年初开始实施村级后备干部“千人计划”， 按照“一职一备”要求，采取党员群众推荐、引才回乡自荐、党委选才举荐、组织考察、培训考核、镇村两次公示的“三荐两考两公示”程序，选拔培养村级后备干部943人，分级建立完备的村级后备干部人才库。

县委组织部分两期进行集中5天培训，各镇办实行定期理论培训、定人“带徒培养”、定岗实践锻炼的方式进行管理培养，确保每个村都储备有3名以上近期可用的村级后备干部，有38名村级后备干部先后充实到村干部队伍。

县委成立由县委书记任组长的全县村“两委”换届选举工作领导小组，抽调“精兵强将”充实领导小组办公室，组成四个专项工作组，实行县级领导包联镇重点督导、镇办领导包抓难点村、选派干部驻村全程监督指导，层层夯实工作责任。

制定换届选举《日程安排》，明确换届选举时间节点和工作要求。编印400本《西乡县村（社区）“两委”换届工作手册》，收录换届政策、纪律、换届选举警示案例及工作模板，确保每个步骤、各个环节都合乎法规、严密规范。

县财政安排26万元，用于换届选举及换届后村干部培训。为提高村干部岗位吸引力，让村“两委”带头人吃下定心丸，县财政新增加500余万元用于提高村级组织保障水平，为每个村（社区）增加办公经费5000元，最高达到4万元，为村干部每月增加报酬400元，村党组织书记报酬达到2600元，社区干部报酬较往年每月普遍提高200元，社区党组织书记报酬达到2900元。